במקרים מיוחדים הקבועים בחוק חובת מכרזים ובתקנותיו, לרשות מקרקעי ישראל יש אפשרות לשקול הקצאת הקרקע בפטור ממכרז. על פי החוק, הפטור ממכרז הינו חריג וכלל ישנה חובה להתקשר בחוזה לביצוע עסקה על פי מכרז.
חובת גוף ציבורי להתקשר במכרז:
סעיף 2 לחוק חובת המכרזים, תשנ"ב-1992, קובע את חובתו של גוף ציבורי להתקשר בחוזה לביצוע עִסקה על פי מכרז פומבי הנותן הזדמנות שווה לכל להשתתף בו.
לצד זאת, סעיף 4 לחוק חובת המכרזים, תשנ"ב-1992 קובע את סמכות שר האוצר לקבוע בתקנות, את העניינים או את סוגי העסקאות שבהם לא תהיה חובה לערוך מכרז כלל, או שניתן יהיה לקיים מכרז סגור תחת מכרז, ואת התנאים לכך. תקנות חובת המכרזים, תשנ"ג-1993 נועדו במיוחד למצבים שבהם שיקולים כלכליים, חברתיים או שיקולים ממלכתיים אחרים, מצדיקים מתן פטור מהחובה של עריכת מכרז פומבי.
הקצאת קרקע של רשות מקרקעי ישראל בפטור ממכרז
הקצאת קרקע של רשות מקרקעי ישראל בפטור ממכרז
תקנה 1ב(א) לתקנות חובת המכרזים קובעת כי: "גוף ציבורי יעדיף לבצע התקשרויות בדרך של מכרז פומבי רגיל גם מקום שהותר לו לפי תקנות אלה לבצע התקשרויות שלא בדרך של מכרז פומבי רגיל". ותקנה 1ב(ד) קובעת כי: "החלטה של גוף ציבורי לבצע התקשרות שלא בדרך של מכרז, תתקבל לפי תקנות אלה לאחר בחינת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך של מכרז, וככל שהדבר מוצדק וסביר בנסיבות העניין".
כאמור, הפטור ממכרז הינו חריג וישנה רשימה לא סגורה הקבועה בסעיף 25 לתקנות חובת המכרזים. להלן מספר דוגמאות :
- הקמת מפעל לתעשייה או מלאכה או בניית מבני תעשיה להשכרה באזור עדיפות לאומית.
- הרחבת מפעל קיים.
- שימוש בקרקע חקלאית לצרכי עיבוד עונתי או מרעה, שאינן כוללות זכות לבניה, והכל לתקופה שאינה עולה על שלוש שנים, ובתנאי ששווי ההתקשרות אינו עולה על 100,000 שקלים חדשים לשנה ( נכון לשנת 2009).
- הקמת תחנת דלק לנכה צה"ל, לשם הפעלת תחנת דלק.
- הענקת זכויות במקרקעין ביישובי המיעוטים, למי שמשרתים או ששירתו בכוחות הביטחון שנתיים לפחות, לצורך בניה למגורים, לפי המלצת משרד הביטחון.
- הענקת זכויות במקרקעין להקמת מיזם תיירותי לרבות מיזם מלונאי
**מדובר ברשימה לא סגורה **
משרד עורכי דין אביב, שובייב ושות' כאן לשירותכם
לקבלת פרטים נוספים או לקבלת יעוץ – חייגו 09-8914684 ☎
*מידע זה הינו מידע כללי בלבד ולא משמש כיעוץ משפטי.