דירות נ"ר – סיוע ברכישת דירה לנכים באמצעות משרד הבינוי והשיכון

מבוא

מדינת ישראל מפעילה מסלול ייחודי המאפשר רכישת דירה עבור אנשים עם מוגבלויות קשות הזכאים לדיור ציבורי, במסגרת מה שמכונה "דירות נ"ר" (נכסי רכישה). מדובר במנגנון סיוע מיוחד שבמסגרתו משרד הבינוי והשיכון רוכש דירה ייעודית עבור זכאי העומד בתנאי הזכאות, כאשר הדירה מיועדת למגוריו ומותאמת לצרכיו התפקודיים.

בניגוד למענקים או הלוואות לרכישת דירה, במסלול זה המדינה היא הרוכשת את הנכס, והזכאי מקבל את הזכות להתגורר בו במסגרת הדיור הציבורי.

מהי דירת נ"ר?

דירת נ"ר היא דירה הנרכשת על-ידי משרד הבינוי והשיכון עבור זכאי מסוים, בהתאם לצרכיו האישיים ולמגבלותיו הפיזיות. הדירה נרכשת לאחר הליך בדיקה מקיף הכולל בחינת הזכאות, התאמת הנכס לצרכי הזכאי, בדיקות הנדסיות ושמאיות ואישור תקציבי.

מטרת התכנית היא לאפשר לנכים ולבעלי מוגבלויות קשות להתגורר בדירה המותאמת לצורכיהם, כאשר במלאי הדיור הציבורי הקיים אין דירה מתאימה עבורם.

מי זכאי לדירת נ"ר?

הזכאות נקבעת על-ידי משרד הבינוי והשיכון בהתאם לנוהלי הדיור הציבורי. בדרך כלל מדובר באנשים בעלי מוגבלות קשה, ובפרט בנכים המרותקים לכיסא גלגלים דרך קבע, אשר זקוקים לפתרון דיור מותאם.

על המבקש להיות מי שהוכר על-ידי משרד הבינוי והשיכון או משרד העלייה והקליטה כ"זכאי לדירת נ"ר".

בין היתר נבחנים:

• מצבו הרפואי והתפקודי של המבקש;
• דרגת הנכות והמוגבלות בניידות;
• היעדר פתרון דיור מתאים במלאי הקיים של הדיור הציבורי;
• מספר הנפשות במשפחה;
• צרכים מיוחדים הנובעים מהמוגבלות.

סיוע ברכישת דירה לנכים – כיצד פועל המנגנון?

לאחר קבלת אישור עקרוני לזכאות, הזכאי מאתר בעצמו דירה המתאימה לצרכיו.

בהמשך מתבצעות מספר בדיקות:

בדיקה רפואית ותפקודית

מרפא בעיסוק מטעם המשרד בוחן האם ניתן להתאים את הדירה למגבלותיו של הזכאי.

בדיקה הנדסית

גורם מקצועי מטעם החברה המאכלסת בודק את מצבה הפיזי של הדירה ואת האפשרות לבצע בה התאמות נדרשות.

בדיקת זכויות ורישום

נבדקת הבעלות בדירה והאפשרות לרשום את הזכויות בנכס על שם מדינת ישראל.

שמאות

שמאי מוסמך מעריך את שווי הדירה ואת עלויות השיפוץ וההתאמה הנדרשות.

רק לאחר השלמת כלל הבדיקות ובהתקיים התנאים הנדרשים, משרד הבינוי והשיכון מאשר את רכישת הדירה.

אילו דרישות חייבת הדירה לקיים?

כאשר מדובר בזכאי המרותק לכיסא גלגלים, נדרשים תנאים מיוחדים ובהם:

• דירת קרקע או דירה בבניין הכולל מעלית נגישה;
• גישה נוחה לכיסא גלגלים;
• אפשרות להתקנת רמפה או התאמות נגישות אחרות;
• התאמה למגבלות התפקודיות של הזכאי;
• עמידה בתקרת המחיר שנקבעה לזכאי.

בנוסף, קיימת עדיפות לדירות הכוללות ממ"ד, אם כי במקרים חריגים ניתן לאשר רכישת דירה ללא ממ"ד בכפוף להסכמת הזכאי ולאישור מיוחד.

התאמת הדירה לצורכי הנכה

לאחר רכישת הדירה ניתן לבצע עבודות התאמה ושיפוץ בהתאם לצורכי הזכאי.

בין ההתאמות האפשריות:

• הרחבת פתחים למעבר כיסא גלגלים;
• התאמת חדרי רחצה ושירותים;
• התקנת אביזרי בטיחות;
• שינויים בדרכי הגישה;
• התאמות מיוחדות בהתאם להמלצת מרפא בעיסוק.

כאשר מדובר בנכים בעלי מוגבלות בניידות, ההתאמות נבחנות גם על-ידי הוועדה הבין-משרדית לשיפור תנאי דיור למוגבלים בניידות.

האם מדובר במענק לרכישת דירה לנכים?

חשוב להבחין בין שני מסלולים שונים:

מענק או הלוואה לרכישת דירה

במסלול זה הזכאי רוכש בעצמו את הדירה ויכול לקבל סיוע כספי בהתאם לתכניות שונות של המדינה.

דירת נ"ר

במסלול זה המדינה רוכשת את הדירה ומעמידה אותה לרשות הזכאי במסגרת הדיור הציבורי.

לפיכך, דירת נ"ר אינה מענק כספי המועבר לזכאי, אלא פתרון דיור ציבורי באמצעות רכישת נכס ייעודי עבורו.

סיוע ברכישת דירה לנכים נפשית

נכות נפשית כשלעצמה אינה מקנה באופן אוטומטי זכאות לדירת נ"ר. הזכאות נבחנת בהתאם לקריטריונים של משרד הבינוי והשיכון, תוך התייחסות למצבו התפקודי של המבקש, לצרכיו המיוחדים ולפתרונות הדיור הזמינים עבורו.

במקרים מסוימים, כאשר קיימת מוגבלות קשה המשפיעה באופן מהותי על יכולת התפקוד והמגורים, ניתן להגיש בקשה לדיון בוועדות הזכאות או בוועדות החריגים של המשרד.

סיכום

מסלול דירות נ"ר מהווה אחד ממנגנוני הסיוע המשמעותיים ביותר שמפעיל משרד הבינוי והשיכון עבור אנשים עם מוגבלויות קשות. מטרתו היא להבטיח לזכאים פתרון דיור נגיש, מותאם ובטוח, כאשר אין במלאי הדיור הציבורי דירה המסוגלת לתת מענה לצורכיהם המיוחדים.

הליך קבלת דירת נ"ר כולל בדיקות רפואיות, הנדסיות ומשפטיות מקיפות, ונועד להבטיח כי הדירה הנרכשת תספק לזכאי תנאי מגורים ראויים לאורך זמן. עבור נכים המרותקים לכיסא גלגלים ובעלי מגבלות ניידות משמעותיות, מדובר לעיתים בפתרון הדיור היחיד המאפשר ניהול חיים עצמאיים בכבוד ובביטחון.