חוק התכנון והבנייה קובע שורה של פטורים מהיטל השבחה, ביניהם פטור לבנייה או הרחבה של דירת מגורים עד 140 מ"ר, פטור למוסדות ציבור ללא כוונת רווח, פטור במקרקעין המצויים בשכונות שיקום ופטור לחיזוק מבנים במסגרת תמ"א 38.

פטורים מהיטל השבחה – המדריך המלא לפי חוק התכנון והבנייה

מה הם הפטורים מהיטל השבחה ?

1. פטור לבנייה או הרחבה של דירת מגורים (עד 140 מ"ר) – פטור מהיטל השבחה עד 140 מ"ר

זהו אחד הפטורים הנפוצים ביותר, המיועד לסייע לאזרחים לשפר את תנאי מגוריהם מטעמים סוציאליים. הפטור ניתן עבור בנייה או הרחבה של דירת מגורים, בתנאי שהשטח הכולל של הדירה לאחר הפעולה אינו עולה על 140 מ"ר, ושהדירה תשמש למגורי המחזיק או קרובו למשך 4 שנים לפחות מגמר הבנייה.

2. פטור למוסדות ציבור (חינוך, תרבות, דת וצדקה)

מוסדות הפועלים למטרות ציבוריות כגון חינוך, מדע, דת, בריאות או ספורט, ושאינם פועלים למטרת רווח, זכאים לפטור מהיטל השבחה. הפטור חל אם המקרקעין עצמם, או התמורה המתקבלת ממכירתם, משמשים או מיועדים לשמש למטרות המוסד.

3. פטור במקרקעין המצויים בשכונת שיקום

המחוקק מעניק פטור מהיטל השבחה עבור מקרקעין למגורים המצויים באזורים שהממשלה הכריזה עליהם כשכונות שיקום. פטור זה נועד לעודד את שיקום אזורי המצוקה ושיפור המבנים הקיימים בהם. הפסיקה הבהירה כי הפטור חל על שיפור והרחבה של יחידות דיור קיימות, אך לא על בניית יחידות דיור חדשות לחלוטין. הפטור גם הורחב והוא חל על גם במכירת דירה ישנה. בר"מ 2041/21 הוועדה המקומית לתכנון ובניה ת"א נ' שושנה מדמוני (22.01.2026).

4. פטור לחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה (תמ"א 38)

כדי לתמרץ בעלי נכסים לחזק מבנים ישנים, נקבע פטור מהיטל השבחה עבור השבחה הנובעת מקבלת היתר בנייה מכוח תמ"א 38 (או תוכניות מפורטות שהוכנו על פיה). הפטור נועד להקל על העלויות הכלכליות של פרויקטים לחיזוק מבנים.

5. פטור בגין הנגשת מבנים (שטחי שירות לנגישות)

פטור נוסף ניתן עבור השבחה הנובעת מתוספת שטחי שירות הנדרשים לביצוע התאמות נגישות במבנה, כגון בניית מעלית, גם אם בנייתה אינה חובה על פי דין.

היטל ההשבחה נדרש לתשלום במועד מימוש הזכויות במקרקעין, הכולל מכירת הנכס, קבלת היתר בנייה או תחילת שימוש בפועל. אף שהחבות עצמה מתגבשת כבר במועד אישור התכנית המשביחה, המחוקק מאפשר את דחיית התשלום עד למועד המימוש מטעמי נזילות וצדק חלוקתי, תוך מתן אפשרות לנישום להקדים את התשלום מרצונו.

סיכום

הפטורים מהיטל השבחה נועדו לקדם תכליות סוציאליות וציבוריות, כגון סיוע בשיפור תנאי מגורים, תמיכה במוסדות ציבור ללא כוונת רווח, שיקום שכונות מצוקה ועידוד חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה. כל פטור כפוף לתנאים ספציפיים הקבועים בחוק ובפסיקה.

משרד עורכי דין אביב, שובייב ושות' כאן לשירותכם

לקבלת פרטים נוספים או לקבלת ייעוץ משפטי –    חייגו 09-8914684 ☎