הפקעת מקרקעין – פיצויי הפקעה – ביטול הפקעות – הפקעת קרקע

מהי הפקעה ?

הפקעה הינה העברה כפויה של מקרקעין מהפרט לצורכי ציבור וזאת ע"י המדינה או מטעמה לצורכי ציבור מגוונים (לדוגמא: סלילת דרכים, שתילת גנים, ארגון שטחי נופש) וכל זאת עפ"י רוב תוך פיצוי בעל הקרקע באופן מלא או חלקי.

בעניין הפקעת מקרקעין קיימים חוקים רבים המעניקים למדינה ולרשויות השלטון את הכוח להפקיע קרקע פרטית לצורכי ציבור ובין היתר ניתן למנות את החוקים הבאים: פקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור) 1943, חוק התכנון והבניה תשכ"ה- 1965, חוק המים התשי"ט- 1959 (בסמכות חברת מקורות להפקיע שטחים לבעלותה להובלת מים), חוק העתיקות התשל"ח- 1978 ועוד. החוק המרכזי המקנה סמכות רחבה וכללית להפקיע מקרקעין בישראל הינו פקודת הקרקעות המסמיכה את שר האוצר להפקיע את הבעלות במקרקעין או זכויות אחרות בהם.

מהו הליך ההפקעה?

עפ"י פקודת הקרקעות, כאשר בכוונת שר האוצר להפקיע קרקע עליו לפרסם ברשומות את דבר כוונת ההפקעה. ההודעה הינה בנוסח המופיע בחוק ועליה להכיל את הפרטים הבאים: עצם העובדה כי המקרקעין דרושים למטרה ציבורית, משך הזמן שלשמו דרושים המקרקעין (לצמיתות או לזמן קצוב), עצם העובדה כי שר האוצר מסכים לשאת ולתת בדבר המקרקעין האמורים, הודעה לכל אדם הטוען כי קיימת לו זכות או טובת הנאה במקרקעין לפרט את טענותיו כנגד ההפקעה ופירוט המקרקעין. כמו כן, יש לשלוח הודעה בדבר כוונת ההפקעה לכל אדם ששמו רשום בפנקסי המקרקעין כבעל זכות או טובת הנאה במקרקעין. על רשם המקרקעין לגרום לכך שתירשם הערת אזהרה בדבר פרסומה של אותה הודעה.

על הרשות המפקיעה לפרסם ברשומות את מועד מסירת החזקה במקרקעין. מועד זה לא יפחת מחודשיים מתאריך פרסום ההודעה אלא אם המקרקעין דרושים באופן דחוף.

עם תום התקופה הנקובה, רשאית הרשות המפקיעה להיכנס למקרקעין ולתפוס בהם את החזקה. במידה והבעלים מסרבים למסור את החזקה במקרקעין, הרשות המפקיעה רשאית לפנות לבית המשפט המחוזי לקבלת צו מסירת החזקה. בית המשפט ייתן את הצו כאמור לאחר שבדק כי הרשות המפקיעה מילאה את כל המוטל עליה וכי הרשות המפקיעה זכאית ליהנות מהחזקה.

חוק התכנון והבניה קובע כי במידה ולא נקבעו הוראות מיוחדות בחוק זה, תבוצע ההפקעה עפ"י פקודת הקרקעות ולכן הכללים שפורטו בעניין פרסום ומסירת הודעה למסירת חזקה ולעניין סמכותו של בית המשפט למתן צו למסירת החזקה ישימים גם בהפקעה לפי חוק התכנון והבניה.

הפקעת מקרקעין

האם כתוצאה מהפקעה, בעל המקרקעין זכאי לפיצויים?

העיקרון הינו כי בעל מקרקעין אשר הפקיעו מידיו את הקרקע יזכה לפיצויים אך כפי שיפורט בהמשך ייתכנו מצבים שבהם בעלי הקרקע לא יזכו לפיצויים עפ"י חוק.

מהם המצבים שבהם ניתן להפקיע מקרקעין ללא מתן פיצויים?

עפ"י פקודת הקרקעות, שר האוצר מוסמך להפקיע עד 25% מהמקרקעין ללא פיצוי וזאת בתנאי שההפקעה הינה למטרות ציבור המפורטות בחוק. על שיעור גדול מ25% ישנה חובה לשלם פיצויים. עפ"י חוק התכנון והבניה הפקעה תיעשה רק לאחר קיומה של תכנית מאושרת המייעדת את הקרקע לצורכי ציבור. עפ"י חוק זה בידי הוועדה המקומית האפשרות להפקיע 40% משטח הקרקע ללא נתינת כל פיצוי כאשר המטרה הציבורית הינה: גנים, שטחי נופש, ספורט, בנייני חינוך, תרבות, דת ובריאות. על שיעור גדול מ40% ישנה חובה לשלם פיצויים.

משרד עורכי דין אביב, שובייב ושות' כאן לשירותכם

לקבלת פרטים נוספים או לקבלת יעוץ בנוגע הפקעה במקרקעין – חייגו 09-8914684 ☎

*מידע זה הינו מידע כללי בלבד ולא משמש כיעוץ משפטי.